段桂青同志在“第五届首都法学家论坛”开幕式上的致辞

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发布日期：2009年09月05日
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尊敬的清林会长、海闻校长，各位专家、学者，同志们：
    大家上午好！
    在全球金融危机尚未见底，首都经济出现积极变化基础还不稳固，未来发展还面临着较大困难和压力的情况下，雷竞技登陆举办“第五届法学家论坛”，组织部分著名专家、学者和实务部门的领导从法律研究的角度，对金融危机影响与对策进行专题研讨，具有十分重要的意义。在此，我代表市委副书记、市法学会会长王安顺同志对此次论坛的举办表示热烈的祝贺，向各位参加论坛的专家和学者表示热烈的欢迎和衷心的感谢！
    在过去的一年里，受金融危机影响，全国和首都出现经济增长放缓、财政收入增幅下降、企业经营环境变差、就业压力加大等情况。目前，虽然金融危机最严重的时期已经过去，但是危机造成的影响还将持续一段时期，由此引发的一系列经济、社会问题值得我们继续关注，应对金融危机的经验教训需要认真总结汲取。我们举行此次论坛，目的就是要坚决贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府的决策部署，深刻分析和把握宏观经济形势变化在法律领域引发的各种新情况和新问题，为首都经济平稳较快发展提供有力的法学理论支持和法律服务。
    首都科研院所林立、法学专家学者云集，是一笔不可多得的宝贵资源。多年来，各位法学专家学者在保障人民群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进经济健康发展等方面发挥了重要作用，希望大家能够继续充分发挥专业优势，群策群力，为首都科学发展积极贡献力量。当前，北京正处于现代化的转型期、城市化的加速期、市场化的完善期和国际化的提升期，首都经济社会发展已进入一个新的阶段。借此机会，我就大力开展法学研究，更好地推动首都科学发展，对广大法学、法律工作者提几点希望：
    第一，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”中心任务建言献策。保增长、保民生、保稳定是当前全市上下的中心任务，也是全市政法部门的重大职责。希望广大法学专家和法律工作者围绕“保增长、保民生、保稳定”中心任务，大力开展法学研究，为应对国际金融危机对首都经济带来的影响和冲击提供有力的法学理论支持和法律服务保障。重点加强对依法保障金融债权、制裁金融违法违规行为、依法保障企业发展、依法规范经济秩序等有关重大法律问题的研究，促进政法机关进一步统一执法思想和执法标准，最大限度地防范、应对金融风险，最大限度地降低民事经济纠纷对首都经济的影响，最大限度地维护金融市场经济秩序的稳定，实现法律效果与政治效果、社会效果的有机统一，促进首都经济平稳较快发展。
    第二，紧紧围绕实现“平安北京”目标献计献策。根据市委提出的“人文北京、科技北京、绿色北京”的新要求，我们认真总结奥运安保成功经验，提出了“平安北京”建设重大任务，并明确提出重点要建立完善多元化矛盾纠纷化解体系、具有首都特色的社会治安防控体系、流动人口服务管理体系、城市环境秩序治理体系、刑事犯罪综合预防体系和应急处置体系等六大体系。这六大体系是当前和今后一个时期首都政法维稳工作重要内容，是新时期首都政法工作的基本目标和努力方向。平安北京责任重于泰山，建设平安北京人人有责。希望广大法学专家和法律工作者充分发挥自己的聪明才智，为健全完善这六大体系，深入推进平安北京建设，建设安全稳定和谐的首善之区，深入开展调查研究，积极建言献策，贡献力量。当前，摆在我们面前的一项中心任务就是要全力做好国庆安保工作，希望广大法学专家和法律工作者充分发挥专业优势，积极为实现平安国庆目标出谋划策，贡献智慧，共同为新中国成立60周年营造安全祥和的社会环境。
    第三，紧紧围绕促进首都科学发展出谋划策。市委明确提出，推动首都科学发展，就是要贯彻“三大理念”，努力建设“人文北京、科技北京、绿色北京”。希望广大法学专家和法律工作者紧紧围绕如何服务“三个北京”，促进首都经济社会科学发展，大力开展相关法学研究，为促进首都科学发展积极提供法律理论支持。具体说就是，围绕“人文北京”建设，如何积极运用法律手段调节社会关系、化解社会矛盾，严厉打击各种违法犯罪活动，提高人民群众法制意识，努力创造安全和谐的社会环境。围绕“科技北京”建设，如何进一步加强知识产权保护，依法保障自主创新能力和科技创新体系建设，为加快技术革新和科技成果产业化、推动首都科技产业结构优化升级、促进首都创新型城市建设提供强有力的法治保障。围绕“绿色北京”建设，如何进一步加大对环境、生态、资源领域违法犯罪活动的打击力度，依法保护资源环境，增强全社会保护环境、节约资源的意识，保障和促进生态文明发展。

我们坚信，在全体代表的共同努力下，此次论坛一定能够开成一个解放思想、开拓创新的大会，开成一个集思广益、富有成果的大会。
最后，预祝此次论坛取得圆满成功！谢谢大家。